主持人：下面我們以熱烈的掌聲歡迎科技部部長萬鋼教授為大會做主旨報告，大家歡迎。
萬鋼：尊敬的田中伸男先生，各位朋友們，女士們、先生們，由中國科技部國際能源署和上海市人民政府共同舉辦的2011國際電動汽車示范城市和產業發展論壇。在各方的期待中，在今天美麗而充滿無限活力的上海勝利地召開，今天是國際電動汽車行業的一次盛會，在這里我看到了多年從事科研生產、組織以及在政策研究、運行保障等方面給予大力支持的朋友們。
定期舉辦國際電動汽車示范城市以及開發產業發展論壇，是電動汽車倡議重要的組成部分，是各國政府電動汽車的生產企業運營單位的朋友們，溝通交流、分享經驗、描繪未來的又一重要的平臺。它將對全球的電動汽車的發展加快邁向產業化的步伐，以及市場化的運作發揮重要的作用。在此我代表中國科學技術部向給予論壇籌備工作以大力支持的EVI的成員國，向國際能源署和上海市政府，以及汽車界表示衷心的感謝，向出席今天會議的朋友們，表示熱烈的歡迎！
女士們、先生們，眾所周知電動汽車的發展經歷了百年的歷史，雖幾經風波，但是也從未停止過前進的步伐。進入21世紀以來，人類社會所面臨的能源問題，大氣污染和氣候變化的環境突出的問題，全國汽車工業的可持續發展面臨著重大的挑戰。特別是2008年國際金融危機爆發以后，汽車產業的轉型也已經成為大家的共識。面對嚴峻的形勢，在過去的兩年當中全球汽車業經歷了一場前所未有的深刻思考與討論。
并且逐漸達到了共識，那就是在各種能源動力系統轉型的方案當中，以混合動力、純電動汽車和燃料電池汽車為代表的電動汽車，被普遍地認為是未來汽車工業轉型發展的主要方向。方向一旦明確，前進的步伐必然加快，我們看到在過去的幾年中世界各主要國家已經把電動汽車上升為國家戰略。通過制定相關的法規法律，專項行動計劃而鼓勵電動汽車的發展。不但加大研發投入和財稅支持的力度，加快電動汽車商業化的示范和產業化、市場化的工作。
在國家戰略的引導下，國際主要汽車集團都將電動汽車作為下一步的戰略發展重點。根據各自企業和所在市場的特點，制定了各具特色的技術方案，以及市場推廣的計劃。同時積極培育和整合產業鏈，不斷地向市場推出新一代電動汽車的產品。而且電動汽車也已經成為汽車消費市場的新熱點。在美國、日本混合動力汽車長期處于市場供不應求的熱銷狀態下，全國產銷量已經達到百萬輛的規模。純電動汽車的商業化示范和消費已經啟動，充電基礎設施和新型商業模式在并行發展。
燃料電池汽車的性價比大幅度地提高，商業化的預期有所提前。尤其重要的是，支撐電動汽車產業持續發展的動力電池的技術進步迅速，電池的性價比、能量循環壽命、安全指標等性能不斷地提高，成本明顯地下降。一批制造水平先進的動力電池自動化生產線也相繼建成投產。正是得益于全球汽車技術的持續創新和產業化投入的急劇增大，才使我們看到越來越多的電動汽車已經走到了我們日常的生活，也因此更加堅定了全球汽車工業大力發展電動汽車的信心。
女士們、朋友們，在推動電動汽車發展的實踐當中，中國與世界同行，發展與國際同步。從本世紀初以來，到現在科技部電動汽車關于關鍵技術的研發的投入，累計已經超過20億人民幣。帶動社會的和企業的投入超過百億元人民幣。圍繞著混合動力、純電動和燃料電池三類整車以動力電池，開展產學研的攻關，形成了一大批創新成果，并建立以企業為技術中心，國家工程技術研究中心，國家重點實驗室為主體的創新體系。形成了較強的基礎研究、產品開發、設施檢驗評價的能力。研究制定了56項電動汽車國家標準和行業標準。
為電動汽車產品的規模化示范和初步的產業化提供了有力的科技支撐。為了進一步加快中國電動汽車的產業化，在前期部分城市開展小規模示范運行和北京08年奧運會示范的基礎上，中國政府于2009年初啟動了大規模的電動汽車示范推廣計劃，成為“十城千輛”工程，采取財政補貼的形式，目標是到2012年底推廣各類電動汽車十萬輛以上。目前已有北京、上海、天津、重慶、深圳等25個城市成為國家級的電動汽車示范推廣試點城市。電動汽車示范領域也由初期的公共服務領域擴大到私人領域。
2010年北京、上海、長春、深圳、杭州、合肥等六個城市已經正式成為私人購買電動汽車補貼試點城市。電動汽車私人消費得到了歷史性的突破，也標志著中國電動汽車向市場化又邁出了一步。兩年來電動汽車示范“十城千輛”的工程在推廣充電設施的建設創新商業模式、完善公共發展環境等方面積極地推進進展順利。
截止目前25個試點城市在公共交通領域示范推廣的各類電動汽車已經超過了14000多輛。累計運行的里程超過了2億5000多萬公里，實載客已經超過90億人次。4月9日，我參加了合肥市私人用電車汽車的啟動儀式，由江淮汽車公司生產的550輛插電式和純電動的轎車被私人顧客歡歡喜喜地迎回了家。
試點城市與國家電網等能源企業緊密結合，積極研究制定城市充電設施的規劃，結合新區建設和舊區改造，換電莊九座，加氫站兩個，基本滿足現有示范車輛運行的需要。整車租賃、電池租賃等新的商業模式也在部分城市得到了實驗的驗證。試點城市在落實好中央財政補貼政策的同時，也初步建立起地方性的電動汽車法規的體系。對加快市場推廣發揮了重要的作用。
示范推廣對電動汽車的技術進步和產業的發展帶動作用十分明顯，一方面示范帶動了整車企業加大了對于汽車研發的投入，加快了新產品上市的步伐，到2010年底，共有50家汽車企業的180多個車型進入的節能與新能源汽車示范推廣應用工程的推薦汽車目錄。涵蓋三類電動汽車的客車、轎車、物流車、環衛車、特種工程車等等，產品的序列更為豐富。初級的市場帶動了民間資本對于電池、電機規模化生產的投資超過100億元。電池和電機
生產企業的自動化、生產工藝水平普遍地提高，產品質量和一致性得到了保證。
另一方面推動規模化的應用，帶動了整車企業和關鍵零部件，自企業對產品技術的檢驗和持續改進。使各類電動汽車的技術水平得到了進一步的提高。目前混合動力汽車技術基本成熟，特別是應用規模較大的混合動力公交車它的節油率、可靠性等性能都得到了提升，并趨于穩定。混合動力系統的成本逐步地降低。純電動和插電式混合動力電動汽車的產品不斷地豐富，是因城電動的特特點和全新的產品已經進入了骨干規劃。電動汽車規模化的應用帶動了產品成本的下降，最為關鍵的動力電池價格大幅降低，鋰離子電池市場價格已經由市場前期的7到8元每瓦時，降低到低于3元人民幣每瓦時。
在國家科技產業和財政政策的支持下，中國電動汽車已經進入了良性的發展新階段。通過開展規模示范工程，我們深刻地體會到盡管電動汽車的發展面臨著前所未有的重大的戰略機遇期，產業化、市場化也呈現了良好的發展勢頭。但是我們目前仍然存在著技術不夠成熟、成本相對較高，可靠性、耐久性還沒有充分檢驗，社會配套體系也不夠健全的市場化進程中的障礙。這些都是發展中的問題，我們認為除了要加大繼續加大科技投入、加強技術創新以外，必須要通過政府主導下的大規模商業化示范應用來加以解決。
換句話說，在當前現實的條件下，采用科研開發與試點推廣相結合的方式，是實現電動汽車商業化的必由之路。正是機遇對于開展電動汽車示范推廣的重要意義的認識，去年7月在美國舉行的清潔能源部長會議上，我和美國能源部朱棣文部長共同提出了關于電動汽車示范城市的倡議，希望各國政府通過加強電動汽車商業示范領域的交流與合作，分享電動汽車的推廣經驗，共同推動電動汽車的產業發展。
我們的倡議首先得到了國際能源署的積極支持，國際能源署積極參與了電動汽車的示范組織和推廣。這一倡議當時也當即就得到了法國、德國、日本、西班牙、南非、瑞典、葡萄牙等國家的積極響應。截止目前為止，已經有13個國家正式成為這一倡議的成員，同時仍有很多國家在申請加入。作為電動汽車倡議的重要組成部分，中國政府選擇了上海市作為電動汽車國際示范區，為各成員國電動汽車提供示范運行和國際交流的平臺。
女士們、先生們，之所以選擇上海，不僅是因為上海的經濟實力雄厚，國際影響力大，地理和氣候條件也比較適合于電動汽車的運行，同時還是上海是中國重要的電動汽車研發、制造和示范推廣基地。特別在去年上海世博會期間，近千輛電動汽車進行了集中示范運行。半年多的運行中，已經有1億2500萬人次乘坐了電動汽車，圓滿地完成了電動汽車示范的任務。在組織管理、線路規劃、運營調度、數據調度等方面積累了成功經驗，為國際示范創造了有力的前提條件。剛才上海市領導就國際示范區的建設做了介紹，昨天與會的朋友們參觀了上海嘉定的電動車示范體驗區，我真誠地希望國內外汽車企業、能源企業能夠積極地參與。中國科技部也將對示范區建設給予大力的支持，
我相信在參與各方的共同努力下，上海電動汽車國際示范區一定能夠建成為集國際經驗交流、產品技術創新、新的商業模式的探索，以及科普和公眾教育的重要平臺，也將成為繼北京市園示范、上海世博示范之后，電動汽車邁向產業化和商業化的又一重要的里程碑。
女士們、先生們，發展電動汽車降低對石油資源的依賴，減少汽車尾氣污染和溫室氣體的排放，保護我們賴以生存的環境是我們共同的選擇。大家都知道汽車工業在國民經濟中具有重要的戰略地位。去年中國的汽車產銷量已經突破了1800萬輛，由于在中國的汽車普及才剛剛起步，可以預計在未來較長的一段時間內，汽車的產銷量仍然表示較快的增長。
為了保持汽車工業平穩較快地發展，必須要共同破解能源、環境等外部制約條件。中國政府已經把新能源汽車作為未來發展重點的七大戰略性產業之一。將實施以純電驅動為重點的新能源汽車戰略，加快推動純電動汽車和插電式混合動力汽車的產業化。與此同時我們還繼續推廣混合動力汽車，并且在有條件的領域當中率先進行燃料電池汽車的示范運行。
為落實新能源汽車國家戰略，科技部從科技支撐產業發展的角度，對下一步工作進行了系統研究，并且編制了電動汽車科技發展的十二五專項規劃，根據規劃科技部將十二五期間內重點開展以下六個方面的工作。
一是進一步完善技術創新體系，以國家科技計劃為引領，有效地進行跨行業、跨領域的資源整合，集中力量完善電動汽車公共平臺，提高研發投入的效率和技術創新的效率。
二是增強原始創新能力，在開展電動汽車產業化技術研發的同時，加強動力電池、燃料電池、驅動電機等關鍵技術的基礎研究和前瞻性的研究。積極部署下一代產品技術的研發。
三是加快技術標準的研究，完善標準體系，同時積極參與國際標準的制訂。
四是積極探索新型高效的創新模式，支持產業技術創新聯盟來承擔科技計劃的任務。這也是科技管理體制改革的一個重要內容。
五是做好電動汽車示范試點、深化市場推廣、探索商業模式。
六是完善公共研發平臺的建設，加強人才的培養。
作為本次論壇的協辦單位，中國汽車人才研究會在這一方面已經做了很多有益的工作。中國在自主發展電動汽車的同時將會進一步加強國際交流與合作，加深與世界電動汽車科技產業發展的融合，在此，我對電動汽車國際合作提出幾點建議。
一是在中美、中德等已有國際合作的框架上和基礎上進一步擴大雙邊合作的范圍，開展多城市、多種形式合作與交流，深化電動汽車的技術標準、政策法規的國際交流與協調。
二是積極開展多邊合作，積極推動EVI各項工作落實，加強多邊在電動汽車技術研發、示范等方面的信息交流和數據共享，進一步加快上海電動汽車國際示范區的建設。
三是希望國際汽車企業能夠更多地把電動汽車先進產品帶到中國，更大程度地參與中國電動汽車示范推廣試點。特別是上海電動汽車國際示范區的建設和運營。
四是鼓勵大學和科研機構在基礎和前沿技術的領域開展合作研究，支持多種形式的人才交流與培養計劃。
在這里，我想再次強調的是：汽車是人們生活休戚相關的出行工具，是人們生活的伙伴。安全是汽車的第一位功能，尤其在快速發展的時期更要充分地重視。
今年是汽車發明的125年了，而電動汽車剛剛進入市場，我們對電池、電機、控制以及一系列的運營規律認識還不夠深刻，我們需要加強這一方面的研究。在電動汽車的研發、制造、示范、運營、維護、保養等各個環節，特別是對于電安全、氫安全、駕駛安全、行駛安全、碰撞安全等各方面，我們已經制訂了嚴格的法規和標準，對這些流程和法規的要求，一定要不折不扣、嚴格執行。
女士們、先生們，在這方面，我們已經積累了一定的經驗，世博會運行期間，面對高溫、高濕度、高強度、高安全要求等多種方面的要求，我們相關的部門、企業和單位加強了監測、監管、維護、保養、駕駛員培訓、公眾宣傳等各項工作。前后運行近8個月，無一重大事故和人員傷亡。示范運營的效果得到國內外的廣泛認可，這個經驗值得我們總結和推廣。
女士們、先生們、朋友們，在各國政府、企業和研究機構的共同努力下，電動汽車的發展已經進入了由科研轉入產業化、商業化的關鍵時期，發展前景十分廣闊。但是我們也要深知任重而道遠，還需要我們各國政府、企業和科技界的朋友們共同的努力。用我們的創新精神，用我們集體的智慧來共同譜寫電動汽車產業發展的新篇章。
最后，預祝本次論壇取得圓滿的成功。謝謝大家！
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