歐洲的經(jīng)濟(jì)疲軟、美國的政治選舉,讓“走出去”建廠生產(chǎn)的山東企業(yè)面臨貿(mào)易摩擦的風(fēng)險(xiǎn)。商務(wù)部公平貿(mào)易局日前發(fā)布預(yù)警信息,歐盟將對(duì)中國出口自行車啟動(dòng)“反規(guī)避”調(diào)查,而美國商務(wù)部已經(jīng)在8月底公布了對(duì)華蜂蜜反規(guī)避調(diào)查的終裁。在“反傾銷”、“反補(bǔ)貼”后,歐美對(duì)我國的貿(mào)易戰(zhàn),又加上了“反規(guī)避”的新招數(shù)。
從太陽能光伏組件到陶瓷制品,今年以來,歐美對(duì)華的“反傾銷”、“反補(bǔ)貼”貿(mào)易制裁可謂層出不窮;而“反規(guī)避”調(diào)查的出現(xiàn),則讓我國面臨的貿(mào)易戰(zhàn)雪上加霜。省商務(wù)廳人士表示,雖然“反規(guī)避”調(diào)查是WTO貿(mào)易規(guī)則中的一種合法手段,但此前很少有世貿(mào)組織成員采用這一調(diào)查。
根據(jù)WTO貿(mào)易規(guī)則,“規(guī)避”是指一種出口產(chǎn)品在被另一國實(shí)施反傾銷措施的情況下,外貿(mào)企業(yè)通過其他出口方式避免或減少產(chǎn)品被征收反傾銷稅的行為,如改版商品產(chǎn)地、組裝地或出口國等方式。
隨著山東經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)政策、貿(mào)易環(huán)境的變化,選擇“走出去”在海外建廠生產(chǎn)的魯企越來越多。2011年,我省南山鋁業(yè)投資約10億元在美建4萬噸高端鋁合金型材生產(chǎn)線;而飽受美國輪胎“特保案”壓制的玲瓏、三角等輪胎企業(yè),則紛紛在美建立研發(fā)中心,在俄羅斯、泰國、越南建立生產(chǎn)和原料基地;去年以來一直備受光伏“雙反”調(diào)查打擊的力諾,也將部分產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到了美國。
眼下,雖然此次歐美對(duì)華自行車和蜂蜜的“反規(guī)避”調(diào)查,對(duì)我省外貿(mào)企業(yè)的影響甚微,但這種對(duì)海外建廠方式的打擊制裁,將對(duì)我省未來的外貿(mào)增添新的不穩(wěn)定因素。
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