太陽能和風(fēng)力發(fā)電廠開發(fā)商對可再生能源補貼計劃即將于2010年底到期表示擔(dān)憂,稱如果這項計劃未能延續(xù),他們將不會對新項目進行投資,如此一來,美國可再生能源市場可能將萎縮。
綜合媒體10月6日報道,太陽能和風(fēng)力發(fā)電廠開發(fā)商對即將于2010年底到期的關(guān)鍵聯(lián)邦刺激政策能否得以延續(xù)的擔(dān)憂情緒日益升溫。
上述刺激政策包含于2009年經(jīng)國會批準(zhǔn)的《復(fù)蘇法案》(Recovery Act),這項法案旨在幫助可再生能源行業(yè)從金融危機中復(fù)蘇。其中,政府批準(zhǔn)向太陽能和風(fēng)能開發(fā)商提供30%的投資賦稅優(yōu)惠,使開發(fā)商擁有更多資本。
上述刺激政策截至日為12月31日,為正處萌芽階段的環(huán)保能源行業(yè)和相關(guān)支持者蒙上一層陰影。聯(lián)邦政府和州政府均將綠色科技視為經(jīng)濟增長和創(chuàng)造就業(yè)的潛在引擎。美國總統(tǒng)奧巴馬(Barack Obama)3日在周度演講中也提及此事。奧巴馬表示,“未來幾年,可能沒有一個行業(yè)能在拉動經(jīng)濟增長和創(chuàng)造方面超過可再生能源。”
政府刺激政策和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)長久以來一直激勵美國可再生能源行業(yè)。加利福尼亞州和其他州制定的環(huán)境規(guī)則也有利于環(huán)保行業(yè)發(fā)展。之后,在聯(lián)邦刺激政策推動下,可再生能源行業(yè)逐漸擴大,成本降低,并能更好地與歐洲和中國同行對手競爭,歐洲和中國政府為可再生能源行業(yè)提供了大量刺激政策和財政支持。
部分美國立法者正致力于維持對國內(nèi)可再生能源行業(yè)的支持。
2010年晚些時候,美國參議員Maria Cantwell計劃推出修正法案,以延長可再生能源補助計劃。類似的努力于6月宣告失敗。
參議員Jeff Bingaman引入一項立法,要求美國公共事業(yè)單位到2021年可再生能源占出售電力比達15%。但參議院能源和自然資源委員會(Senate Energy & Natural Resources Committee)發(fā)言人Bill Wicker表示,其他參議員未計劃延長《復(fù)蘇法案》中可能生能源補助或其他刺激方案。
參議員Bingaman和Olympia Snow上周(9月27日當(dāng)周)引入一項法案,為環(huán)保技術(shù)開發(fā)商提供25億美元稅額減免優(yōu)惠。不過,這項法案未延長可再生能源補助計劃。
許多太陽能和風(fēng)力發(fā)電廠開發(fā)商表示,如果未能延長可再生能源補助計劃,除目前計劃建筑的項目以外,他們不會再投資新的項目。
Pattern Energy首席執(zhí)行官Michael Garland表示,美國風(fēng)能市場2009年因需求低迷及化石燃料發(fā)電設(shè)備價格疲軟受挫,如果可再生能源補助計劃未能延續(xù),那么風(fēng)能市場這種萎靡形勢將持續(xù)下去。
Garland表示,“我們預(yù)計2010年風(fēng)能市場將萎縮50%,如果可再生能源補助計劃未能延續(xù),那么2011年將進一步下降50%。”其表示,“你不能指望風(fēng)能行業(yè)在遭遇如此打擊下能夠繼續(xù)經(jīng)營。”
Recurrent Energy首席執(zhí)行官Arno Harris表示,如果可再生能源補助計劃如期終止,那么2009年增長約40%的美國太陽能發(fā)電市場可能也將萎縮。
奧巴馬近日警告共和黨議員,取消環(huán)保能源項目刺激措施將有損就業(yè),提高美國對海外原油的依賴性,并令美國競爭力相對中國和其他國家處于一個不利的地位。
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