中國財政部部長助理朱光耀在出席哥本哈根氣候峰會期間表示,中央財政在2010年及「十二五」(2011至2015年)期間將會加大在節(jié)能減排和可再生能源方面的支持力度,主要集中在六個領域。
一是,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,淘汰落后產(chǎn)能,特別是關閉小水泥廠、小造紙廠、小鋼鐵廠等高污染的企業(yè)。
二是,支持企業(yè)進行節(jié)能改造,鼓勵企業(yè)在污染物控制方面做出更大的努力。
三是,支持新能源和可再生能源的發(fā)展,包括在農(nóng)村利用沼氣和生物質(zhì)能源。中國在這一領域仍有很大的潛力。
四是,加強生態(tài)經(jīng)濟的建設,特別是「三河」、「三湖」的污染治理。
五是,加快污染監(jiān)測中心的建設,包括監(jiān)測機制、監(jiān)測系統(tǒng)等,加強能力建設。六是,推進退耕還林、還草及生態(tài)環(huán)境的建設,中央財政的支持力度是相當大的。
朱光耀說,完成到2020年中國單位GDP碳強度減少40%至45%的目標對中國來說是個很大的挑戰(zhàn),其中最大的挑戰(zhàn)之一就是需要大量的中央財政資金支持。不過,他稱,現(xiàn)在還無法確定「十二五」期間中央財政對節(jié)能減排和新能源的支持力度到底有多大,因為「十二五」規(guī)劃還在制定過程中。
過去三年,中央財政每年用于節(jié)能減排和可再生能源的支出超過1000億美元,其中還不包括預算內(nèi)的基建支出。「十二五」計劃內(nèi),節(jié)能減排和支援可再生能源產(chǎn)生的財政壓力要遠遠大于「十一五」(2006至2010年)期間。
另外,朱光耀透露,為了促進節(jié)能減排,將可能開始準備征收環(huán)境稅,目前剛剛開始準備階段,還沒有確定稅率和征收的產(chǎn)品范圍。他又稱,即使征收的幅度不是太高,也會給企業(yè)一個明確的信號,促使他們更加注意環(huán)境問題。
(編輯:全球電池網(wǎng))
